.png)
Даже далекое прошлое влияет на настоящее, особенно если его влияние консервируется. В США до сих сохраняется влияние рабства – экономическое неравенство не только между белыми и афроамериканцами, но и между группами афроамериканцев. Те из них, чьи предки были рабами до Гражданской войны, беднее и хуже образованны, чем те, чьи предки были свободными, выяснили Лукас Альтхофф (Стэнфордский университет) и Хьюго Райхардт (Лондонская школа экономики и политических наук). GURU публикует краткий пересказ их колонки, опубликованной на сайте Центра исследований экономической политики (CEPR).
Перевод Маргариты Шолоховой
Значительное неравенство между афроамериканцами и белыми – в образовании, доходах, богатстве, других показателях благополучия – сохраняется в США даже спустя почти 160 лет после отмены рабства. В обществе и научных кругах активно звучат предложения компенсировать потомкам рабов их потери. Однако предоставление компенсаций вызывает разногласия в том числе из-за разных взглядов на причины сохранения неравенства. афроамериканцы и поддерживающие демократов белые связывают его с несправедливостью прошлого, в то время как белые республиканцы часто указывают на индивидуальный выбор современников или их недостаточные усилия для изменения ситуации, писал Альберто Алесина с соавторами.
Наше исследование показывает, насколько неравенство закрепили институты, которые были направлены против афроамериканцев. В отдельных случаях получившие свободу семьи добивались значительных экономических успехов, но для большинства из них, особенно живших в южных штатах, где действовали «законы Джима Кроу» [о расовой сегрегации], возможности реализовать свой потенциал оставались ограниченными.
Исследования по этой теме еще недавно были практически невозможны. Многие афроамериканцы не знают всей истории своих предков, что затрудняет оценку долгосрочных последствий рабства и расовой дискриминации. Перед учеными стояла сложная задача собрать и проанализировать огромное количество данных из прошлого и настоящего по отдельным семьям, чтобы получить количественную оценку. Новые методологические инструменты, такие как автоматизированная привязка исторических данных, сделали эту задачу выполнимой.
Мы разработали два новых метода, позволяющих определить, были предки конкретного афроамериканца рабами или нет. Во-первых, это анализ результатов первых переписей населения в США, проведенных в 1850 и 1860 гг., в которых учитывали только свободных американцев. На основании этих данных мы определили тех, чьи предки не были в рабстве. Во-вторых, мы проанализировали фамилии семей афроамериканцев (они часто различаются у тех, кто никогда не был в рабстве, и тех, кто получил свободу после Гражданской войны) и оценили частоту их упоминания в переписях.
Полученные результаты показали, что разница в социальном и экономическом благополучии афроамериканцев в зависимости от того, были ли их предки рабами, оставалась огромной даже в 2023 г. Разрыв, который мы называем «разрывом между свободными и порабощенными», достигает 20–60% от соответствующего разрыва между афроамериканцами и белыми жителями США.
Разрыв в уровне грамотности (А) и профессиональных навыках (В) между потомками свободных и рабов, 1870–1940 гг. (в процентных пунктах)
Примечание: на графиках представлены различия среди взрослых мужчин-афроамериканцев (в возрасте 20–54 лет) – потомков рабов и свободных американцев в соответствующем десятилетии, когда проводилась перепись.
О наследии крепостного права в России – в выпуске «Экономики на слух».
К 1865 г., когда с окончанием Гражданской войны рабство в США было окончательно отменено, в стране было две группы афроамериканцев. Одна состояла из недавно освобожденных семей Юга, которые, как правило, не имели никакого имущества, не умели ни читать, ни писать. Другая группа была меньше и состояла из афроамериканцев, которые были свободны и до войны (многие из них – в течение нескольких десятилетий). Такие семьи были как на Севере, так и на Юге и имели определенное имущество и образование.
После отмены рабства для афроамериканцев наступил короткий период, названный Реконструкцией Юга. За это время многие из них научились читать и писать, их избирательные права достигли уровня, сопоставимого с сегодняшним, многие из них смогли занять политические посты. Все это стало возможным в первую очередь благодаря присутствию на Юге войск северян, после Гражданской войны обеспечивавших защиту основных прав афроамериканцев.
Однако с началом эпохи «законов Джима Кроу» и завершением периода Реконструкции всего через 12 лет после отмены рабства начался откат. Сразу послеполитического компромисса 1877 г., когда войска северян были выведены из южных штатов, в них начали приниматься законы, ограничивавшие возможности афроамериканцев. Строгость «законов Джима Кроу» зависела от штата, зачастую они лишали афроамериканцев права голоса, ограничивали их экономическую и географическую мобильность, вводили расовую сегрегацию в различных сферах. В итоге экономические завоевания недавних рабов в южных штатах начали сходить на нет.
Результаты нашего исследования показывают, что семьи афроамериканцев, чьи предки получили свободу в штатах, проводивших более репрессивную политику, в течение следующего столетия добились гораздо меньшего экономического благополучия, чем те, кто был освобожден всего в нескольких милях оттуда в штатах с менее жесткой сегрегацией. Например, в Луизиане, где ограничения прав афроамериканцев были очень жесткими, к 1940 г. потомки рабов учились более чем на один год меньше, чем те, чьи предки получили свободу в соседнем Техасе с его более мягкой сегрегацией. Именно степень строгости «законов Джима Кроу» в разных штатах американского Юга определила различия в долгосрочном экономическом благополучии афроамериканцев, а также в их образовании, избирательных правах и многих других социальных и экономических аспектах. Именно эти законы являются основной причиной неравенства: если бы бывшие рабы, получив свободу, не оказались сосредоточены в штатах, где царили «законы Джима Кроу», а были бы рассеяны по всей стране, как свободные афроамериканцы, разрыв между этими двумя группами в уровне социального и экономического развития был бы преодолен к 1940 г.
Системные барьеры – ключевая причина того, что дискриминация в прошлом продолжает поддерживать расовое неравенство и сегодня. Мы показываем, что целенаправленные меры и политические решения могут нивелировать негативные эффекты. Например, мы проанализировали одну из самых успешных образовательных программ в истории США – школьную программу Розенвальда: в 1910-е – 1930-е гг. в южных штатах было открыто более 5000 школ, в которых в конце эпохи «законов Джима Кроу» обучалась треть всех детей-афроамериканцев, проживавших в США. Согласно нашим данным, наибольшую выгоду от доступа к образованию в этих школах получили дети афроамериканцев, проживавшие в штатах с самой строгой сегрегацией. Это подтверждает огромный спрос на образование, который существовал среди афроамериканцев, даже если в то время отдача от него была, скорее всего, ограниченной.
Сохраняющееся экономическое неравенство подчеркивает острую необходимость разработки мер, направленных на устранение глубоко укоренившихся в обществе диспропорций. А компенсация потерь должна учитывать не только эпоху рабства, но и последующий период, когда существовали институты, направленные против афроамериканцев.
О том, как сельское хозяйство повлияло на формирование культуры и институтов, – в выпуске «Экономики на слух».
